嵊泗县菜园镇东海社区是一个居民人口相对比较集中的社区,社区共有居民户1811户,常住,人口4766人,流动头口1300余人,其中14周岁-25周岁青少年1352人,辖区内有2所中小学,在校学生2564名,是l垛泪县基层法制工作、特别是青少年法制教育工作开展比较好的社区。
　　自社区成立以来'社区就把力加口强对青少车的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入创建"平安社区"实施规划,特别在"四五"普法及"法律进社区"活动实施之陈,社区进一步广泛动员社会各界力量,组织社区内在职党页及发挥社区议事委员会作用,结合实际,努力探索以学校、社区议事委员会作用,结合实际,努力探索以学校、社区、家庭三位一体的青少年法制教育新路子,积极开展各类青少年法制宣传教育活动,从源头上遏制了青少年违法犯罪。经近几年的不断努力,青少年法制教育已初见成效。我们的主要做法是:
　　一、加强领导,健全组织3努力形成齐抓共管的社区青少年法制教育管理机制。
　　社区是当前城市工作的新亮点7也是青少年法制教育的新领域。为确保社区青少年法制教育工作约顺利进行,主要在管理工作层面上,制定了一个规划,整合了两个资源,召开了三个专题会议?发挥了四个管理作用。即制汀了一个《东海社区创建"平安社区"(2003年-2005年)实施规划》。把青少年法制工作列入了"平安社区"创建规划的重要内容3重点抓规划责任落实分解工作、才反社区青少年法制教育和群防组织网络建设,抓社区青少年法制教育的排查摸底工作,抓社区共建单位共管联管协调,抓"法律进社区"青少年法制教育的配套工作。两个资源:即整合了社区辖区单位的涉法窗口的共建资源r整合了社区党员(义工)和社会热心人士的资源、召开了三个专项会议：一是社区班子成员会议，会同县司法局领导一起研究工作方案,建立青少年法制教育领导小组,明确阶段性工作计划和具体日程。二是社区青少年法制教育工作协漓议事会议,会阿;有关部门和辖区单位每季度通报社区青少年法制教育情孔,理清思路,统一协调;确定任务,研究对策,共商社区青少年法制教育的建设事宜。三是社区党员干部和居民代表注谈会。邀请社区成员代表、共建单位代表及原从事政法工作的老党员、老干部,征求他们对青少年法制教育工作的意见古寻求他们的支持和参与。发挥了四个管理作用:一是发挥社区在职!党员"一人一岗"作用,举行了在职党员与违法青少年帮教结对仪式,举行在职党员法律知识讲座,灵事调解岗和结天才帮教岗在职党员还经常深入社区里弄、楼道和居民家庭开展青少年法制教育。二是发挥社区法律义工资源作用r会同交警、公安‘教育、妇联等部门采取联片、联组、联员等形式=广泛开展社区家庭基本情况渭查和青少年涉法情况调查,全面了解掌握社区内违法青少年及"双差生"的动态情况,同时组织社区法律义工开展青少年法制宣传活动，制作图板，有奖答题、小品说唱和青少年书画表演等形式,寓教于乐。在此基础上，为了使宣传教育不流于形式，组建了青少年教育宣讲组,社区还成立了"归正“人员帮教工作小组,对23名违法青少年进行了帮教结对。三是发挥社区骨丁代表作用，建立了社区青少年法制教育的居民区和楼道管理网络,根据社区地域分布广泛,青少年心理成长特点,社区为方便青少年法制教育管理,采取了社区党员包片里弄,里拜设立居民小组长,党员联系居民小组长等办法罗向时每一个里弄和楼道配置
“一弄一员”和“一楼一长”，掌握动态，了解信息，及时开展相关活动。四是发挥了辖区学校的作用。我们社区有着丰富的学校教育资源。探索了一些社区一学校共建共享点管理办法，从而从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式营造了青少年法制教育的良好氛围。
　　二、注重投入,完善硬件,不断增强社区青少年法制教育的阵地建设。
　　为加强社区法制宣传毛件,积极向上争取资金。一是也资了7万元开辟社区室外翌定文化宣传广场，为社区青少年法制教育创造了有利的条件。二是建立了社区法制教育学校，购置了电化设备及法制学校教课用具等基本设施，法制学校制度规范上墙，并组建业余法律讲师团,建立相应的工作台怅和档案。三是开设社区图书、阅览室和法制图书角，购置法制杂志、法律知识丛书，便于社区青少年及居民阅览。四是在社区范围内开通了社区1890一青少年法律服务热线为青少年提供法律咨询和援劲旅务。通过硬件设施的投入.为开展社区青少年法制教育奠定了良好的物质基础。
　　三、借助外力,注重结合，不断增强青少年法制教育的共建合力。
针对青少年的结构组成,突出抓好学生、社会青少两条战线,充分利用学校、单位和社区三个阵地加强法制宣传教育。比如在揭批“法轮功”的斗争中,社区会同学校、教育等部门，根据形势发展需要进行各类相关活动和图片资料展览;在开展禁毒教育活动中，组织开展"远离毒品，珍爱生命"主题教育,提高青少年识毒、防毒的能力。
　　社区在青少年法制教育上还注重抓"四个结合":一是与青少年道德、教育相结合,以学校为主体和教育平台,组织青少年开展"社区是我家，温馨平安靠大家"为主题的班会和签名活动,举办青少年道德、教育成人宣誓仪式,青少年运德点评活动。二是与青少年维权相结合,会同涉法部门单位和群团组织开展创建u青少年维权岗"活动。三是与青少年主动参与社会实践活动相结合。在社区范围内开展了"我为社区作贡献”红领巾一条街活动和"新风一条巷”活动,尤其是创建文明城市和文明社区活动中切实组织、引导在校学生参与社区管理，真正达到"一个学生影咱一个家庭"的教育目的。四是把"暖促"工程与青少年帮困助学相结合。积极开展社区青少年扶贫结对，设立青少年扶贫基金，救助社区特困学生,如资助特困家庭夏士国、张亚美子女免费就读舟山千荷学校,资助张双喆和俞燕等贫困学生解决学费问题,共帮助解决8名贫困学生就读于各学校.真正把“暖促”工程落到实处。
　　四、突出暑期、拓宽载体,不断深化青少年法制教育内涵.
　　为了更好地推进社区青少年法制教育上层次、上台阶。去年6月份以来，我们在县司法局、菜园镇的指导帮助下、结合社区广泛开展的法律进社区"活动，充分利用学生暑假，突出抓好三项工作:一是把青少年普法宣传列入“法律进社区”重要工作。举办青少年“二法一条例”培训班、青少年法制讲座,举行青少年模拟法院庭审活动、组织学生观看法制电教片。二是把青少年行为规范作为"法律进社区”的强化工作。开展"告别二室二厅"签名活动,开展参加交巡警值勤活动，组织学生参观驻地部门和军训活动。三是把青少年法律预防和保护作为“法律进社区”的联建工作，重点做好“一帮一”活动,对违法违纪学生，会同学校开展社、校座谈会和警、校座谈会，重点落实帮教措施。同时积极为父母离婚学生加强心理预防咨询、化解学生侵权问题(如抚养费等)。对社区闲散青少年,依托社区劳动保障服务站和卫生服务站，开展就业识培训、卫生健康知识培训，法制读书会等。尤其是2003年社区会同劳动人事部门，成功地解决了一名“两劳违章人员”的就业困难问题，使其安居乐业。
　　青少年法制教育二作是一项长熬而又艰巨的任务，我们社区虽然取得了一些成绩、与兄弟县区的社区相比，还有很大的差距。为此，我们要继续总结经验，与时俱进，开拓创新，不断推进社区青少年法制教育，为全面建设温馨、文明、平安的新型社区而努力奋斗！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共嵊泗县菜园镇东海社区支部委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年四月十四日